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                主演:
                莫宗伯、徐靈蕓、趙西周、郭蔡斯、姚宥連、韓段干、李梁丘
                地區:
                大陸
                導演:
                邱高車 
                語言:
                國語對白 中文字幕
                時間:
                2021-04-21 18:05:24
                年份:
                2021
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                川南臨港特區樣本:自貿區的貿易通關便利化實驗的相關電影

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                川南臨港特區樣本:自貿區的貿易通關便利化實驗

                  瀘州,四川省地級市,古稱“江陽”,位于四川省東南部,長江和沱江交匯處,這個有著2000多年酒文化的名城,如今正在抓緊機會,加快打造內陸開放樞紐和自貿區的建設。

                  川南臨港片區位于瀘州市龍馬潭區境內、規劃面積近20平方公里。去年8月,在黨中央、國務院確定的第三批7個自貿試驗區,這里就占有一席之地。根據四川自貿區的《總體方案》,川南臨港片區將重點發展航運物流、港口貿易、教育醫療等現代服務業,以及裝備制造、現代醫藥等為特色優勢產業。

                  今年4月1日,中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區(以下簡稱“川南臨港片區”)舉行了揭牌儀式。四川自貿區川南臨港片區管委會副主任任曉波對經濟觀察報表示,在這兩個月的時間里,通過瀘州酒博會、深圳招商會等平臺,川南臨港片區已累計簽約500余億元,有700余家企業入駐,企業涉及智能終端、金融機構、裝備制造等多個重點領域。

                  5月25至26日,川南臨港片區內陸與沿海沿邊沿江協同開放合作交流會暨國際貿易“單一窗口”上線儀式、口岸貿易便利化政策措施的新聞發布會在瀘州召開。海關、國檢、海事、國稅、外匯、港口等單位參加發布會并簽署備忘錄,涵蓋了國際貿易“單一窗口”、政府購買服務、關檢聯合查驗等36項口岸貿易便利化政策措施。

                  任曉波在新聞發布會上表示,位于瀘州的川南臨港特區是四川省會城市以外的自貿區,其關于打造西部開放大樞紐的各項舉措,既借鑒了第一、二批自貿區的經驗,又結合了自身的特點和優勢,力圖成為地市級自貿區的樣本。這里的構想是,將力爭三年內,新增注冊企業達10000家,新增注冊資本1000億元,累計引進市外資金1000億元。

                  瀘州港

                  轟隆隆的汽笛聲不時在瀘州港上鳴叫,巨大的吊臂車將一個個集裝箱拉起,又放下。每周從這里發往武漢、上海的集裝箱班輪,到目前已經開通了30余班,其中不乏有中遠、中海、民生、重慶長航這些大型的船運公司。

                  為什么會將川南臨港片區作為第三批自貿區的一部分?任曉波介紹道,原因之一在于,作為全國28個內河主要港口之一的瀘州港,是川南臨港片區的重要組成部分。這個四川第一大港不僅是進境糧食指定口岸,并擁有保稅物流中心,承載了發展航運物流、港口貿易的使命。而瀘州港鐵水聯運非常方便,鐵路可直接開進港口。

                  四川瀘州港務有限責任公司總經理黃兢介紹道,瀘州港現已建成6個集裝箱泊位,堆場面積近40萬平米,形成了集裝箱100萬標箱/年的吞吐能力,單件吊裝能力能達到120噸。海關和檢驗檢疫監管、查驗設施齊全,具備進口糧食功能,使其已成為集公、鐵、水多式聯運為一體的長江上游百萬標箱港口。

                  目前,瀘州港正不斷拓展和吸納成渝經濟區、川南經濟區、攀西經濟區、滇東黔北等地的汽車零配件、機電、化工原料、建材、酒類、糧食等貨物到港中轉。2016年,瀘州港集裝箱吞吐量同比增長19.18%。其中,瀘州港外貿集裝箱累計達到2萬標箱,同比增長26.9%。黃兢介紹道,集裝箱數字的背后,是瀘州物流的快速發展。隨著自貿區川南臨港片區的發展,將有越來越多的貨物通過瀘州港走出去、引進來,瀘州港正面臨機遇和挑戰。

                  和瀘州港有著競爭關系的宜賓港,也加強了與重慶方面的合作。瀘州港務有限公司董事長袁碩對經濟觀察報透露道,從宜賓港轉運往重慶的班輪,集裝箱的水上運輸費用為300至500元,但同時可獲得1000元來自政府的補貼。

                  對此,黃兢很淡然。在他看來,港口之爭的關鍵在于效率提升和物流通道的優化?!按吓R港片區不僅設有聯合辦公大廳,所有口岸單位包括國檢、海關、海事都在這里設有辦公窗口。除此以外,瀘州港也有專柜港口,且在該窗口辦理每單貨運的時間不超過5分鐘”,瀘州港務有限公司董事長袁碩向記者表示。

                  同時,黃兢介紹道,除了采用“屬地申報、瀘州驗放、上海出口”的便捷通關模式以外,外貿企業到瀘州的集裝箱運輸車輛高速公路通行費減免60%,為支持天府首港的發展,成都市和瀘州市已達成協議,對剩余40%也進行減免,對查驗無問題的外貿集裝箱免收查驗費用的措施也在積極推進中。

                  通關便利化

                  川南臨港片區的辦公大廳里,王奇正在向服務臺人員詢問辦理貨物進出口單的相關程序。他得到的答復是,為加快進出口貨物通關速度,可以通過國際貿易“單一窗口”向各相關政府機構,提交貨物進出口或轉運所需要的單證或電子數據,而審查結果也將隨窗口一并告知王奇。這意味著,他只要遞交一次材料就可以完成通關手續了。服務臺工作人員對經濟觀察報表示,相較以前,企業的通關時間可減少30%。

                  實行“單一窗口”、“政府購買服務”的最大亮點在于可以實現通關便利化,并逐步向貿易自由化方向發展,任曉波介紹道?!皢我淮翱凇辈粌H可以讓企業到集中行政大廳辦事,少跑路,多辦事。同時也倒逼政府部門加強協調、加強與檢驗監管部門的融合,使各部門聯系更加密切,瀘州出入境檢驗檢疫局副局長黃晨對經濟觀察報表示。

                  其中,在“通關便利化”方面,海關作為推進的主體,上線了國際貿易“單一窗口”。在推進“一簡一優”、匯總征稅、信任通關的同時,實施江上申報、抵港驗放、保稅物流中心與瀘州港出區聯動、瀘州港保稅物流中心物流信息化管理、自主選擇進出中心通關模式、“一站式”作業機制等一系列措施。

                  據了解,川南臨港片區國際貿易的“單一窗口”,是由四川瀘州(長江)經濟開發區管委會牽頭, 匯通港投集團、張家港電子口岸、上海美而特、四川金通共同投資組建的四川臨港物流信息服務股份有限公司負責具體組織實施。項目計劃總投資5500余萬元,主要包括:國際貿易單一窗口、EDI數據交換平臺、綜合交通服務平臺、供應鏈管理平臺、大宗商品交易平臺、跨境電商平臺、增值配套服務平臺等項目,共計54個子系統。任曉波介紹道,四期項目目前已基本完成一期建設,能夠初步實現口岸作業數據高效交換共享,各相關單位之間的聯動協同,現在已經是川滇黔結合部唯一的以航運物流為重點的國際貿易“單一窗口”了。

                  下一步我們將繼續完善國際貿易“單一窗口”的功能,用以對標上海、廈門、廣州等第一批和第二批國際貿易“窗口”功能的建設,然后在這個基礎上打造物流信息服務平臺,打造我們的數據中心,為推動物流產業的發展繼續努力,四川臨港物流信息服務股份有限公司總經理朱章權對記者表示。

                  “同時,公司建設的長江物流公共信息平臺,以實現報稅信息化技術支撐,將港口物流運作中相對獨立的、分散的物流信息關聯起來,為瀘州港港口的碼頭、海關、船舶公司、船代、貨代、鐵路等用戶提供物流信息的共享和數據交換,提高港口的物流服務水平和運作效率?!?/p>

                  事實上,早在2014年,關于建立一個網絡化、現代化的港口物流信息平臺的思考就開始形成。這種思考源于對物流信息需求日益增長的現實及提高物流信息傳遞效率的需要,朱章權介紹道。

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